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當前報章2016年08月05日
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公務員人心不足年年要求加薪
    每逢年中,又是公務員蠢蠢欲動要求加薪的時候。這兩年,儘管本澳經濟急速下滑,不少私企都凍薪甚至裁員,特區政府亦實施財政緊縮措施,但依然無阻公務員要求加薪的決心。在庫房收入跌跌不休的時候,要養三、四萬名公務員已是一個頗沉重的負擔,而且這群吃皇糧之人還厚顏無恥年年要求加薪,早已惹來市民極度不滿。更令人氣憤的是,薪酬高福利好所換回來的,並不是將公眾利益放在最重要位置、全心服務市民的公務員,而是碌碌無為、尸位素餐、樂於跟商界勾勾搭搭、將一己私利放在最重要位置的公務員。收入與付出不成正比,對於公務員來說,當然感到愉悅;但對於納稅人來說,卻感到非常冤枉!
    經濟下行 明年續求加薪
    這兩年,本澳經濟飽受內憂外患,博彩業邁入寒冬,世界第一賭城一下子黯然失色;訪澳旅客減少,旅遊零售業疲弱不堪,奢侈品牌高價搶舖的盛況不再,中區一帶出現不少吉舖。由於未來短時間經濟仍傾向下行格局,各行各業固然看淡前景。近月無論賭收、本地生產總值、旅客人數抑或旅客消費均錄得不同程度的跌幅,不少中小企以至博企都選擇凍薪,甚至部分企業迫不得已要裁員,失業率有上升的壓力。然而,在社會上蔓延著悲觀情緒的情況下,公務員依然延續每年的「傳統」,振振有詞要求調升薪酬,建議明年調整公務人員薪酬百分之四,並認為即使明年加薪百分之四,公務員亦追不上累積的通脹所造成的生活質素下滑。
    人心不足 仍獅子大開口 
    公務員薪酬高福利好,納稅人知道,眾多覬覦者都知道。然而人心不足蛇吞象,不少公務員捧着金飯碗猶不滿足,不論經濟勢頭好還是差,都高喊要求加薪,這種加薪自肥、自私自利的作風,實在令人反感。本澳經濟急促下跌,情況較預期嚴峻,說得好聽一點的是「經濟深度調整」,說得坦白一點的是「經濟深度衰退」,在私企僱員害怕飯碗不保的時候,公務員竟親自開口要求加薪,還認為「加薪百分之四亦追不上累積的通脹所造成的生活質素下滑」,暗示加幅已相當克制,外界不應有任何非議。本澳經濟有起有落,同樣地,公務員薪調也應該有加有減。在經濟不景氣、打工仔被凍薪、減薪甚至飯碗不保的時候,公務員依然不理現實、不顧民意、一如既往「獅子開大口」要求加薪,其貪婪的面孔可謂醜陋至極。
    一流薪酬 卻交九流表現
    澳門公務員除了高薪厚祿,還有各種各樣的福利,甚至連男士有薪侍產假等亦無不走在社會前面,不少人看著公務員手上拿著的「金飯碗」,早已羨慕得垂涎三尺。如果還不滿足,動輒就喊調升薪酬增加福利,那麼叫其他打工仔情何以堪!而且,最令人不滿的是,本澳公務員擁有一流的薪酬,卻交出九流的表現。由於現時公務員跟特區政府無異「私訂終身」,要解僱公務員可謂難過登天,故目前不少公務員都抱著得過且過、「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的心態混日子。同時,近年公務員隊伍醜聞迭起,除了貪腐不絕外,違紀行為亦可謂多姿多采。早前一名休班消防員因醉倒街頭被救護車送往醫院治理,經院方檢驗其尿液樣本,懷疑他曾吸毒,事件惹來關注。總之,近年公務員不務正業,亂象繁多,製造虛假出勤記錄、在辦公室飼養雀鳥、索取利是和禮物、辦公時間內離境進入內地、上班期間上網識朋友、秘撈、欠債……玩忽職守的問題包羅萬有,實在令人嘆為觀止。
    為增人手 不認同計算法
    特區政府人浮於事,冗員眾多,就算當局為了穩定軍心,不忍辭退鐵桿的支持者,理應亦不用再繼續大舉招兵買馬。但事實正好相反,當局不僅不認為公務員人手過多,年前更大呻人手不足,正「鬧人荒」。有意見認為澳門警力過多,似有浪費公帑之嫌,保安司司長黃少澤對此表示不認同,認為「各個國家及地區,警力計算的方法、範圍及工作內容不盡相同,因此難以對警察比例的合理性作出比較」。其實,人手過剩又豈只有警力?現時冗員充斥著各個政府部門,他們在崗位上胡混度日,得過且過,政績毫無建樹,甚至行差踏錯,頭上烏紗依舊穩如泰山。冗員昏官不辭退,招兵買馬不間斷,難怪乎不少市民視當公務員為人生一大目標,公務員人數持續失控。
    精兵簡政 願望難以實現
    公務員人數只增不減,公務員薪酬只升不跌,公務員質素卻有不進則退之勢,對特區政府來說,確實是一個不少的負擔,尤其在經濟下行,庫房收入大減的時候,公務員人數和薪酬無止境增加,彷如無底深潭,公務員這種「驚人食量」足以食窮郎。近年特區政府民望江河日下,為了收買人心,當局只好不斷擴大公務員編制;為了公務員成為忠心不二的鐵桿支持者,不惜年年為他們加薪酬調福利。增加公務員調升薪酬正如潑出去了的水一樣,是難以收回來的。如果把公務員比喻為一隻老虎,現時特區政府可以說是騎虎難下。要馴養這隻老虎作為和諧社會的後盾,其實代價也不小。老虎滿肚腸肥,且胃口越來越大,若然政府為了節省開支,減少老虎的糧食甚至想殺掉老虎充饑,老虎必定會拍枱反抗。故此,儘管公務員表現再不濟、再不堪,他們依然毫髮無損;儘管社會批評公務員人手過多,當局也會自圓其說是因為「工作內容不盡相同難以作比較」云云,亦由於這樣,公務員的整體水平一直沒法提升。第四屆特區政府成立之初,陳海帆司長就提出「精兵簡政」,這願望無疑是美好的,可惜願望與現實存有一大段距離。如果當局一直不敢動搖公務員的誘人乳酪,「精兵簡政」根本沒有實現的一天!                        *雲迪*
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